1863年4月，长州藩(即现在的山口县域)的藩主毛利敬亲将藩厅从萩市移至山口，并建造了新的政事堂。当时还建了这个茶室。
毛利敬亲召集家臣们聚集于此，佯装一般人随意放松地品茶，但实际上是在反复谋划针对幕府的大事。
1868年的明治维新，推动了明治新政府的成立。明治维新之后，旧体制被推翻，藩制被废除，后来，露山堂被移建至别处并几度易主，最终未得到使用就倒塌了。知道了这一状况的品川弥二郎(为当时长期待在毛利敬亲左右侍奉的亲信)，为这一有着历史缘由的建筑物将成为枯株朽木而感到惋惜，于是与志同道合者商量，募集资金买下了这一建筑。1891年4月，该建筑被移至现在的地方，茶室周围的庭园也是当时建造的。
后来，1963年与1973年曾进行过两次扩建施工，直至现在。